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admin 2019-07-12 阅读:135

  自本报在本年5月31日报导了《校园周边禁售烟草规则形同虚设?》一文后,昌平区相关部分及时现场核对并作出反应,称经该区商场监督管理局和烟草专卖局核对售烟点与幼儿园间隔“均超越100米,契合合理布局规则”。烟草专卖局给的丈量标准是“步行间隔”,需求绕行各种行人过街设备,而非两点间直线间隔;而记者丈量的直线间隔,都在100米内。那么,关于法令规则“100米”,终究该怎么界定?

  不同丈量办法成果相差几十米

  记者日前回到现场,发现喜文隆超市与赛亚宝物幼儿园中心的马路发生了很大改变:本来护栏中心可供行人穿过马路的空地现已全被护栏挡住;而喜文隆超市内之前没有的“不向未成年人出售烟草制品”的标识,现在也已贴在店内。

  随后,记者用百度地图软件丈量了喜文隆超市与赛亚宝物幼儿园两家单位的直线间隔,成果显现:当记者站在幼儿园西门时,软件显现间隔喜文隆超市的直线间隔为43米。

  不仅如此,赛亚宝物幼儿园间隔路口的一家名烟名酒铺直线间隔是96米,而与该名烟名酒铺比邻的华联生鲜超市内相同有烟草出售,与幼儿园直线间隔也在100米之内。

  而昌平区烟草专卖局在回复中称,根据《北京市昌平区烟草制品零售点合理布局规则》第十条清晰的丈量办法,执法人员运用专业丈量东西再次实地核对,该店间隔赛亚宝物幼儿园西门110米,间隔幼儿园南门166米,均超越100米,契合合理布局规则。

  为何昌平区烟草专卖局的丈量与记者的丈量有这么大的间隔呢?

  采访中,昌平区烟草专卖局相关工作人员表明,他们是从烟草出售点正常运用的出入口开端丈量,靠马路右侧行走,中心设有阻隔带的要绕行人行横道或过街天桥经过,直到走到幼儿园、中小校园的出入口。这位工作人员说:“咱们以为这‘100米’间隔是为保证青少年步行100米不能买到烟,而不是直线间隔的100米。”

  “步行间隔”被偷换概念

  采访中,记者从本市一名控烟志愿者处得知,早在他们对中小校园周边售烟点进行专项查看时,就已屡次遇到过相似状况。

  “用烟草专卖局的丈量办法,核算的并不是从烟草出售点到中小校园、幼儿园的直线间隔,而要求大众从售烟点出来后不能直接过马路,而要进行各种绕行。而在实践状况下,有许多小马路中心并没有护栏或斑马线,行人都是直接经过的,很少有人会到路口绕行。”该志愿者无法地说,“这儿很明显是偷换了概念。100米约束是尽量让孩子远离烟草影响,而不单纯是买包烟所跑的间隔。”“咱们普通老百姓谁也不会拿尺子去丈量售烟点离校园、幼儿园到底是100米仍是110米。但我信任法令在校园周边禁烟,也不是仅限于让孩子走100米买不到烟就合格了吧?莫非眼看着马路对面各种吞云吐雾的场景,对青少年就没有不良影响吗?”一位家长付女士质疑道。

  律师:按直线间隔核算更合理

  对此,北京德恒律师事务所参谋张广表明,关于对《北京市操控吸烟法令》中“在幼儿园、中小校园、少年宫及其周边100米内”的了解,涉及到对标准性文件意义的解读。而关于法令法规中呈现的数字、年限等计量标准,有必要是通用标准或许国家标准,这些标准必定是客观标准,即两个方位之间的空间物理间隔。法令中并没有特别指出这“100米”是“步行间隔”,就不能将其直接解读为“步行间隔”。

  关于烟草专卖局规则丈量办法,张广剖析,他们根据的是《路途交通标志和标线第3部分:路途交通标线》,其标准限制的是路途交通标志、标线的间隔,交通标线中的人行道、地下通道、阻隔栏等设备许多是对行人和机动车适用,所以在此标准中依照步行间隔丈量有必定的合理性。可是,《北京市操控吸烟法令》中所指的校园跟烟草出售点是两个清晰的地理方位,并不适用于步行间隔。由于,步行间隔是一种片面间隔,每个人的具体状况都是有差异的。“我以为,控烟法令中的‘100米’,便是两个方位之间的客观物理间隔,应当依照空间直径辐射的办法核算更为合理。”(刘欢 实习生 马君宁)